Conozca informe de PC sobre casos de corrupción administrativa  

SANTO DOMINGO, R.D.

El quinto informe del Observatorio de Casos de Corrupción Administrativa, correspondiente al período marzo-mayo de 2025, revela que el sistema judicial dominicano sigue enfrentando serias dificultades para avanzar con agilidad en los principales casos de corrupción administrativa.

La lentitud procesal y la sobrecarga de los tribunales más comprometidos con estos casos complejos continúan afectando la confianza ciudadana en la justicia, destaca el informe de Participación Ciudadana.

 Resumen Ejecutivo

El Observatorio de Casos de Corrupción Administrativa, iniciativa de Participación Ciudadana, continúa documentando el tratamiento judicial de los procesos más emblemáticos vinculados a corrupción pública. El presente informe abarca el período comprendido entre marzo y mayo de 2025, en el que persiste la lentitud procesal, las dilaciones por incidentes reiterados y la sobrecarga en los tribunales encargados de los expedientes más complejos.

En cumplimiento de la sentencia TC/0225/25 del Tribunal Constitucional, este informe adopta un nuevo formato de nomenclatura, eliminando los sobrenombres asignados inicialmente por el Ministerio Público. A partir de ahora, los casos se identifican por el nombre del principal imputado seguido del término “y compartes”.

Congestión, medidas correctivas y desafíos pendientes

La acumulación de audiencias y la carga excesiva sobre los tribunales de mayor responsabilidad ha obligado al Poder Judicial a tomar una decisión inédita: excluir temporalmente del sistema de asignación aleatoria al Primer y Segundo Tribunal Colegiado de la Cámara Penal del Distrito Nacional.

Ambos tribunales manejan los casos más voluminosos en términos de imputados, pruebas y repercusión pública. El Primer Tribunal Colegiado, presidido por la magistrada Esmirna Gisselle Méndez, tiene a su cargo el caso de Adán Cáceres y compartes, junto a otros 50 procesos penales. El Segundo Tribunal Colegiado, presidido por Claribel Nivar Arias, conoce los casos de Alexis Medina, Jean Alain Rodríguez, y otros de alto perfil como Costa Dorada, Pascual Cabrera y Money Free.

Esta medida responde a una solicitud presentada por Participación Ciudadana en octubre de 2023, en la que se urgía al Consejo del Poder Judicial a garantizar que los casos complejos fuesen asignados a jueces con la disponibilidad y carga de trabajo adecuada, con el fin de evitar la impunidad por vía procesal.

Seguimiento a Casos Relevantes

1. Alexis Medina, Magaly Medina, Fernando Rosa y compartes

Segundo Tribunal Colegiado – Distrito Nacional

El proceso ha mantenido un ritmo sostenido. Tras el rechazo a una solicitud de extinción penal por vencimiento de plazos, se celebraron 11 audiencias en el período observado.

• El Ministerio Público y las partes civiles presentaron sus conclusiones entre el 24 de marzo y el 9 de abril.
• Las defensas de Fernando Rosa, Magaly Medina y la empresa R&T Construcciones concluyeron sus alegatos entre el 30 de abril y el 12 de mayo.
• El tribunal ha mostrado consistencia en la celebración de audiencias, lo que marca un precedente positivo en la gestión de casos complejos.

2. Adán Cáceres y compartes

Primer Tribunal Colegiado – Distrito Nacional

Durante este período se celebraron 10 audiencias, mayoritariamente dedicadas a la presentación de testigos y pruebas por parte del Ministerio Público.

• La fase probatoria avanza con intensidad pese a algunas interrupciones justificadas por licencias médicas de imputados.
• Se ha presentado una amplia gama de testigos y peritos, con integración progresiva de pruebas documentales y periciales.
• El caso muestra un manejo activo, aunque condicionado por problemas logísticos.

3. Jean Alain Rodríguez y compartes

Trasladado al Segundo Tribunal Colegiado

El proceso judicial ha sido obstaculizado por recusaciones y retrasos administrativos. El juicio de fondo aún no ha iniciado.

• El Cuarto Tribunal Colegiado fue recusado y sustituido por el Segundo Tribunal.
• La audiencia de apertura del juicio, pautada para el 1 de mayo, fue aplazada por falta de citación a un imputado.
• Se han conocido decisiones sobre medidas de coerción, devolución de bienes, y una condena por litigación temeraria.
• El juicio está programado para iniciar el 23 de junio de 2025.

4. Donald Guerrero, José Ramón Peralta, Gonzalo Castillo y compartes

Cuarto Juzgado de la Instrucción – Distrito Nacional

A más de un año de presentada la acusación (abril 2024), la audiencia preliminar apenas comenzó.

• Varias suspensiones ocurrieron entre marzo y abril por ausencias médicas y recusaciones.
• El 2 de mayo, finalmente, se inició la lectura formal de la acusación.
• El caso representa uno de los más preocupantes por su nivel de dilación sin causas estructurales aparentes.

5. Jochi Gómez, Hugo Beras y compartes

Segundo Juzgado de la Instrucción – Distrito Nacional

Este proceso sigue sin acto conclusivo por parte del Ministerio Público.

• Todas las medidas de coerción han sido levantadas.
• El Ministerio Público recusó a la jueza control tras la autorización para viajar al extranjero otorgada a uno de los investigados.
• El caso permanece en un limbo procesal y genera preocupaciones sobre posibles maniobras dilatorias.

Conclusión y recomendaciones

El panorama general muestra que, aunque ciertos tribunales han mantenido un ritmo razonable en procesos complejos, el sistema sigue enfrentando serias limitaciones estructurales:

• Falta de recursos humanos y logísticos para juicios de alta complejidad.
• Ausencia de medidas disciplinarias oportunas ante tácticas dilatorias de la defensa.
• Necesidad de reformas en la gestión de calendarios judiciales para evitar colapsos.

Participación Ciudadana reitera la necesidad de transformar las prácticas procesales para garantizar que la justicia no sea rehén de la lentitud, la sobrecarga o la presión política.