Domínguez Brito solicitará aprobar primarias abiertas; antes la rechazaba

SANTO DOMINGO, R.D.- El doctor Francisco Domínguez Brito, ex procurador general de la República y precandidato presidencial por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), afirmó que solicitará este sábado en la reunión del Comité Central aprobar las primarias abiertas simultáneas con el padrón de la Junta Central Electoral.

Ante decenas de sus seguidores y colaboradores, en rueda de prensa, Domínguez Brito dijo que de acogerse las primarias cerradas, cientos de jóvenes de 18 años no podrán votar.

Por esa razón, dijo, defenderá ese derecho constitucional de elegir y ser elegido.

Siendo procurador general de la República, Domínguez Brito recomendó a la Suprema Corte de Justicia que declare nula, por inconstitucional, la Ley 286-04, que establecía el sistema de elecciones primarias.

A continuación el texto íntegro de la solicitud de Domínguez Brito al CC del PLD:

Al Comité Central del Partido de la Liberación Dominicana (PLD)

Cientos de dirigentes del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) que pertenecemos al proyecto político Domínguez Brito Presidente 2020, tenemos a bien exponer y solicitar lo siguiente:

1. El padrón interno del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) tiene más de siete años inmovilizado, sin la inclusión de nuevos miembros y sin la más mínima depuración del padrón existente.

2. La escogencia de las candidaturas provinciales, municipales y presidenciales deberá realizarse dentro del marco de la más amplia y absoluta transparencia y con un procedimiento participativo e inclusivo, donde la militancia no sienta exclusión alguna para escoger las candidaturas en el proceso electoral venidero.

3. El Partido de la Liberación Dominicana (PLD) debe dar un paso adicional y firme hacia su institucionalidad, donde la elección de sus candidatos juegue un rol clave y fundamental.

4. En esta coyuntura no existe otra fórmula que garantice la mayor de las participaciones de parte de los simpatizantes del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) que no sea mediante un sistema abierto e inclusivo, como las elecciones abiertas y simultáneas con el padrón de la Junta Central Electoral (JCE) y administradas por la misma.

5. En tal sentido, se hace necesario, y tenemos a bien solicitar, que el próximo sábado el Comité Central del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) apruebe el procedimiento de elecciones abiertas y simultáneas con el padrón de la Junta Central Electoral (JCE) y administradas ese alto organismo elector.

Texto de información del entonces procurador Domínguez Brito sobre Ley 286-04, que establecía a las primarias abiertas:

Procurador opina en contra ley de Primarias

El procurador general Francisco Domínguez Brito recomendó a la Suprema Corte de Justicia que declare nula por inconstitucional la ley 286-04 que establece el sistema de Elecciones Primarias. Afirmó que la legislación además de que viola artículos de la Constitución de la República y acuerdos internacionales como la Convención Interamericana de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, además de que sería una nueva carga “insolventable” para el Estado.

La opinión de Domínguez Brito está en el oficio número 18937 de fecha 20 de Diciembre del 2004 que remitió al presidente de la Suprema Corte en respuesta a una solicitud que le hizo éste para que “dictaminara” sobre el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el doctor Julio César Castaños Guzmán, a nombre y representación de la Fundación Derecho y Democracia, a la Ley de Primarias.

Copia de las comunicaciones que se remitieron ambos funcionarios judiciales fueron obtenidas por HOY.

Domínguez Brito afirma en la comunicación que la Ley de Primarias viola el artículo 46 de la Constitución de la República, colide con el artículo 104 que establece la libertad de la organización de partidos y asociaciones políticas y además entra en contradicción con el artículo 89, referente a la fecha cuando la Asamblea Electoral debe reunirse de pleno derecho para convocar elecciones.

Afirmó que también el artículo 4 de la Ley de Primarias entra en contradicción con el artículo 92 de la Carta Magna, referente a la organización de los procesos electorales y quiénes tienen facultad para dirigirlos.

Asimismo, el Procurador General pide reflexionar sobre el artículo 8 de la Constitución, y en la forma en que la Ley de Primarias podría “dañar” a la sociedad, afectando su tranquilidad, sus derechos a participar en asociaciones, si es sometida a participar de las “parafernalias” internas de las organizaciones políticas.

Tras esas y otras consideraciones, el doctor Domínguez Brito pidió al presidente de la SCJ declarar regular en la forma la instancia en solicitud de declaratoria de inconstitucionalidad contra la Ley 286-04, de fecha 15 de agosto del 2004, que establece el sistema de elecciones Primarias presentada por el doctor Julio César Castaños Guzmán.

“Segundo: Acojáis como buena y válida en el fondo los medios fundamentados sobre la violación de los artículos 3, 8, numeral 5 y 7, 46, 104, 89, 92 y 115 de la Constitución de la República; declaréis nula por inconstitucional la Ley 286-04 que establece el sistema de elecciones primarias mediante voto universal, directo y secreto, de fecha 15 de agosto del 2004”.

La instancia fue sometida por Castaños Guzmán el 27 de octubre del 2004, por ante el presidente de la Suprema Corte, quien la remitió al Procurador General de la República el 11 de noviembre, mediante el oficio número 12071, para que emitiera su dictamen.(Edición digital, Periódico Hoy, 12 de enero 2005, http://hoy.com.do/procurador-opina-en-contra-ley-de-primarias/).